日照港口的集裝箱運輸因航線密度不高、輻射范圍不廣,目前已成為港口發(fā)展中明顯的“短板”。日照市政協(xié)委員建議市政府出臺扶持政策,加大協(xié)調(diào)力度,開辟新的國際集裝箱航線。
本報6月9日訊(通訊員 遲敬 唐潔 記者 張永斌) 日照市政協(xié)日前組織對全市口岸發(fā)展情況進(jìn)行視察,圍繞“實現(xiàn)口岸轉(zhuǎn)型升級,爭創(chuàng)全國一流口岸”展開了座談討論。視察組實地察看了魯南(日照)國際貿(mào)易與航運服務(wù)中心、日照港石臼港區(qū)焦炭碼頭、嵐橋港碼頭等現(xiàn)場,聽取了市口岸辦工作情況匯報,并進(jìn)行了座談交流。
近幾年,日照港口吞吐量年均增長30.5%,2013年完成吞吐量3.18億噸,名列中國沿海港口第九、世界港口第十二位。今年1至4月份完成港口貨物吞吐量1.2億噸,同比增長10.8%。但是,隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展,港口同樣面臨轉(zhuǎn)型升級的問題,遭遇到發(fā)展的瓶頸—“港口管理機制有待進(jìn)一步完善,開放難度越來越大,口岸外貿(mào)航線單一,臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、外向度低等一系列問題,影響制約了港口發(fā)展。”
轉(zhuǎn)型,向哪里轉(zhuǎn)?升級,怎么升?座談中,委員們共同分析了港口貨物結(jié)構(gòu)不合理、配套設(shè)施不完善等歷史成因,并就港口開放需求、管理體制、增設(shè)航線等積極發(fā)表見解。
“不能單純追求吞吐量,要在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫,集裝箱發(fā)展嚴(yán)重落后,制約了港口的發(fā)展。由于缺乏扶持政策,造成了集裝箱業(yè)務(wù)外流,據(jù)統(tǒng)計,魯南地區(qū)50-55%的集裝箱業(yè)務(wù)都從連云港(601008,股吧)出港?!备邅頃瘑T首先發(fā)言?!靶录悠赂廴渴羌b箱業(yè)務(wù),無散貨,效益高并且無污染?!苯鹆⒅瘑T表示贊同。
“廈門港和日照港的吞吐量不相上下,為什么效益是日照港的幾倍?就是因為廈門港集裝箱業(yè)務(wù)多。所以說,日照港要在立足數(shù)量的基礎(chǔ)上,向質(zhì)量提升,實現(xiàn)港口裝卸貨物由粗放到精細(xì)的轉(zhuǎn)變,只有這樣才有出路,才有后勁?!备咴虏ㄎ瘑T根據(jù)自己掌握的情況,對日照港自2006年突破1億噸大關(guān)后,歷年來吞吐貨物的構(gòu)成進(jìn)行了分析。
他認(rèn)為,集裝箱運輸因航線密度不高、輻射范圍不廣,目前已成為港口發(fā)展中明顯的“短板”。建議日照市政府出臺扶持政策,加大協(xié)調(diào)力度,開辟新的國際集裝箱航線。王永剛委員則進(jìn)一步建議,今年港口要確保有6個新建碼頭泊位開放使用,并爭取實現(xiàn)全部水域開放。
委員們指出,對比臨近港口的快速發(fā)展,日照港無論在建設(shè)速度、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及環(huán)境保護(hù)等方面,都面臨著極大的壓力。港口要搶抓國家“藍(lán)、紅、金”戰(zhàn)略機遇,加快空港開放步伐,加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)爭設(shè)工作,加快電子口岸建設(shè),提高日照口岸通關(guān)服務(wù)水平。同時,要積極參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),加大對沿橋腹地“無水港”的爭設(shè)力度,進(jìn)一步延伸口岸功能。
3個多小時的座談討論,委員們踴躍發(fā)言。日照市政協(xié)主席劉加順表示,之所以把口岸發(fā)展情況作為今年市政協(xié)視察工作的重點,是因為日照市委、市政府提出的“港口立市”戰(zhàn)略,是百姓關(guān)注的,也是政協(xié)委員關(guān)切的。今后,日照市政協(xié)將繼續(xù)抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)心的實際問題,更加注重針對性、專業(yè)性和實效性,推動建言獻(xiàn)策成果轉(zhuǎn)化,為建設(shè)海洋特色新興城市多做貢獻(xiàn)。
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