原標題：“西安港”謀劃加入國際港口體系 

再升級打造絲路經(jīng)濟帶陸地中轉(zhuǎn)樞紐港 

作為陜西、西安打造內(nèi)陸地區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略高地的創(chuàng)新舉措，西安國際港務(wù)區(qū)經(jīng)過五年的建設(shè)發(fā)展，依托西安綜合保稅區(qū)、西安鐵路集裝箱中心站、西安公路港三個支撐平臺，通過與東西九大港口、口岸開展戰(zhàn)略合作，探索創(chuàng)造了“港口內(nèi)移，就地辦單，海鐵聯(lián)運，無縫對接”的內(nèi)陸港模式，為陜西和西安的外向型經(jīng)濟發(fā)展搭建了平臺，做出了積極貢獻。 

2014年，西安國際港務(wù)區(qū)將在省委省政府、市委市政府的領(lǐng)導下，緊抓“絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)”主題，全力加快西安國際中轉(zhuǎn)樞紐港建設(shè)，構(gòu)建開放型經(jīng)濟發(fā)展新格局，助力陜西、西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶新起點。 

“完善西安綜合保稅區(qū)功能，加快西安鐵路集裝箱中心站和西安公路港建設(shè)，建立西安國際港務(wù)區(qū)全省共建共享以及與空港新城的陸空聯(lián)動機制”、“積極構(gòu)建以西安為中心的綜合立體交通體系和國際中轉(zhuǎn)樞紐港”……今年的省、市政府工作報告，均將打造絲綢之路經(jīng)濟帶新起點，建設(shè)內(nèi)陸開發(fā)開放新高地列為2014年重點工作，對西安國際港務(wù)區(qū)提出了明確的要求。記者了解到，西安國際港務(wù)區(qū)正在按照省、市部署，積極推進國際內(nèi)陸中轉(zhuǎn)樞紐港的建設(shè)步伐，努力推動歐亞物流暢通、貿(mào)易繁榮，為陜西、西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶新起點提供有力支撐。 
打造陸地國際中轉(zhuǎn)樞紐港 

建設(shè)西安國際港務(wù)區(qū)，是陜西省委省政府和西安市委市政府承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展外向型經(jīng)濟、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略決策。通過建設(shè)西安國際港務(wù)區(qū)，打造中國最大的內(nèi)陸港口，將西安處于全國版圖最中心位置的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的核心競爭力和比較優(yōu)勢，提升國際化程度。 

西安國際港務(wù)區(qū)通過三個核心支撐平臺——西安綜合保稅區(qū)、西安鐵路集裝箱中心站和西安公路港的功能疊加，形成了完善的港口功能體系；同時密切聯(lián)系青島港、天津港、連云港港、阿拉山口口岸、霍爾果斯口岸等九大戰(zhàn)略合作伙伴，探索和創(chuàng)造了“港口內(nèi)移，就地辦單，海鐵聯(lián)運，無縫對接”的內(nèi)陸港模式，初步發(fā)揮了內(nèi)陸港的示范引領(lǐng)、輻射帶動的作用。通過中國內(nèi)陸港，西安完成了從內(nèi)陸城市到“港口城市”的蛻變，擁有了參與世界經(jīng)濟循環(huán)與競爭的底氣與實力。 

陜西省委省政府、西安市委市政府提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶新起點的目標，為陜西、西安的發(fā)展開拓了更為廣闊的空間。西安國際港務(wù)區(qū)將按照省、市部署，緊緊圍繞“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”的絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)原則路徑，立足自身定位，全力以赴、加快建設(shè)、完善功能，以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶上最大的國際內(nèi)陸型中轉(zhuǎn)樞紐港為己任，打造內(nèi)陸地區(qū)開發(fā)開放的戰(zhàn)略高地、形成吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的價值洼地，促進絲綢之路經(jīng)濟帶新起點建設(shè)。 

從內(nèi)陸型國際港口到絲綢之路經(jīng)濟帶上的陸地國際中轉(zhuǎn)樞紐港，西安國際港務(wù)區(qū)力圖最大程度發(fā)揮陜西、西安地處歐亞大陸橋中段的節(jié)點優(yōu)勢，以定位的進一步明確、功能的進一步升級，驅(qū)動陜西、西安的外向型經(jīng)濟步入跨越式發(fā)展的航線，承擔起內(nèi)陸開放、向西開放的樞紐重任。 

港口吞吐量快速增長 

西安綜合保稅區(qū)通過國家驗收，封關(guān)運營；“長安號”國際貨運班列鳴笛起航，開往中亞……2013年，成立五年的西安國際港務(wù)區(qū)，國際內(nèi)陸港模式作用進一步發(fā)揮，為西安和陜西的經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為西部地區(qū)改善吸引國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“硬”環(huán)境、提升承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力帶來更大的助力。 

2013年，西安國際內(nèi)陸港吞吐量快速增長，運營進入佳境。西安綜合保稅區(qū)（一期）順利封關(guān)運營后，功能效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，進出口貿(mào)易額同比增長67.84%，完成全年任務(wù)的128.97%。西安鐵路集裝箱中心站運量同比增長15.15%，完成全年任務(wù)的105.06%。西安國際港務(wù)區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資85.32億元，尤其是財政收入提前半年完成了市考目標任務(wù)。 

隨著內(nèi)陸港吞吐量的快速增長，西安國際港務(wù)區(qū)的價值越來越被業(yè)界認可，“西安港”魅力突顯。2013年，西安華南城國際皮革皮草城和華盛奧特萊斯先后開業(yè)運營，“迎春嘉年華”盛況空前；塔塔特鋼、中集物流、田園冷鏈、海得邦物流、西安新航國際物流、西北出版物物流、西安華騰物聯(lián)網(wǎng)等項目運營良好；建設(shè)銀行、重慶銀行等金融機構(gòu)在園區(qū)設(shè)立了分支機構(gòu)。 

西安國際內(nèi)陸港的良好運營，提升了區(qū)域經(jīng)濟的活躍度和西部地區(qū)的經(jīng)濟外向度。西安國際內(nèi)陸港正在成為外向型經(jīng)濟發(fā)展的助推器，為發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生新動力。 

謀劃加入國際港口體系 

建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶既是國家戰(zhàn)略，也是西安國際港務(wù)區(qū)的歷史性機遇。記者了解到，西安國際港務(wù)區(qū)將繼續(xù)夯實港口基礎(chǔ)，提升港口運營水平，深化與沿海港口、沿邊口岸的合作，全力打造絲綢之路經(jīng)濟帶上的陸地國際中轉(zhuǎn)樞紐港，為陜西和西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶新起點做好基礎(chǔ)性工作。 

“西安國際港務(wù)區(qū)正在大力推進加入國際港口體系的工作。”西安國際港務(wù)區(qū)相關(guān)人士表示，目前，該區(qū)正向國家交通部申請關(guān)于西安港的代碼，積極推動西安國際港務(wù)區(qū)納入國際港口體系，成為國際運輸?shù)氖及l(fā)港/目的港。 

同時，西安國際港務(wù)區(qū)還在加緊謀劃內(nèi)陸港加入港口協(xié)會事宜。去年年底，國際港務(wù)區(qū)連同中國港口協(xié)會、相關(guān)企業(yè)及研究機構(gòu)舉行了中國港口協(xié)會內(nèi)陸港分會的籌備會議，對內(nèi)陸港分會的章程、籌委會名單及理事單位名單進行了討論，并計劃對國內(nèi)內(nèi)陸港現(xiàn)狀進行調(diào)研，研究內(nèi)陸港的貿(mào)易規(guī)則，與國際港口體系形成有效對接。 

這兩項舉措對陜西、西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶新起點意義重大?！拔靼哺邸睂⒃趯崿F(xiàn)進出口物流大通暢的基礎(chǔ)上，讓內(nèi)陸經(jīng)濟與沿海經(jīng)濟深度攜手，最終推動合作各方經(jīng)濟全面發(fā)展，成為西安圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶打造“一高地六中心”和陜西提升外向型經(jīng)濟水平，打造陜西經(jīng)濟升級版的重要支撐，西安、陜西作為絲綢之路起點和新歐亞大陸橋中國段中心城市的地位和作用將進一步強化，絲綢之路經(jīng)濟帶新起點的目標亦漸行漸近。