12月19日，交通運(yùn)輸部副部長在京主持召開了水運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展專題座談會(huì)，就科學(xué)謀劃明年發(fā)展、促進(jìn)港航企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，廣泛聽取主要港口和航運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見和建議。中港網(wǎng)從該會(huì)議了解到，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，明年交通運(yùn)輸部將出臺(tái)促進(jìn)我國港口轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的指導(dǎo)意見。 

　　2011年交通運(yùn)輸部提出“興內(nèi)河、優(yōu)港口、強(qiáng)海運(yùn)”的水運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略。目前，國務(wù)院已出臺(tái)促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的意見，交通運(yùn)輸部正積極推動(dòng)將海運(yùn)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。當(dāng)前，我國港口發(fā)展已進(jìn)入新的階段，迫切要求轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，調(diào)整發(fā)展思路，由粗放型向集約型、由傳統(tǒng)裝卸作業(yè)向綜合物流服務(wù)、由生產(chǎn)型向生態(tài)型發(fā)展轉(zhuǎn)變。在政府管理方面，也需要進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，改善宏觀管理，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和體制創(chuàng)新。 

　　座談會(huì)上，天津、河北、大連、青島、上海、寧波、廣州等地的港口集團(tuán)，中遠(yuǎn)、中海、中外運(yùn)長航、招商集團(tuán)、中交建設(shè)集團(tuán)等12家港航企業(yè)負(fù)責(zé)人，介紹了2013年各自生產(chǎn)經(jīng)營情況和面臨的形勢(shì)，結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)就如何做好明年水路交通運(yùn)輸工作，特別是未來一個(gè)時(shí)期港口轉(zhuǎn)型升級(jí)等議題暢所欲言，積極建言獻(xiàn)策。 

　　在認(rèn)真聽取發(fā)言后，何建中指出，受金融危機(jī)影響，航運(yùn)、港口業(yè)仍然處于困難時(shí)期，但市場(chǎng)低谷也為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了機(jī)遇。當(dāng)前，港航企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一發(fā)展方向已經(jīng)形成了普遍共識(shí)，接下來各單位要結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十八大和三中全會(huì)精神，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，充分利用近年來國家出臺(tái)的行業(yè)指導(dǎo)意見，深入研究具體問題，努力推進(jìn)水運(yùn)業(yè)、尤其是港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造行業(yè)“升級(jí)版”。 

　　何建中表示，針對(duì)企業(yè)結(jié)合實(shí)際提出的意見和建議，有關(guān)部門要圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、不斷優(yōu)化服務(wù)，研究提出進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體措施，形成促進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展的意見。 

　　據(jù)會(huì)議消息，2014年，交通運(yùn)輸部將在總結(jié)各地推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞“促改革、優(yōu)結(jié)構(gòu)、推升級(jí)”的主題，開展港口轉(zhuǎn)型升級(jí)專題調(diào)研，研究出臺(tái)指導(dǎo)意見，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。調(diào)研工作將從本次座談會(huì)開始，以后還將以多種方式，進(jìn)一步聽取各方意見，提出針對(duì)性措施。另據(jù)中港網(wǎng)早前報(bào)道，繼國務(wù)院已出臺(tái)促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的意見之后，交通運(yùn)輸部目前正積極推動(dòng)將海運(yùn)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，該方案已經(jīng)于2013年11月份上報(bào)國務(wù)院。2014年，交通運(yùn)輸部將調(diào)查研究我國港口轉(zhuǎn)型升級(jí)問題，提出“優(yōu)港口”的頂層設(shè)計(jì)方案。