城以港興，港以城旺。港產(chǎn)城互相促進、共同發(fā)展，為這句話作了最生動的詮釋。作為我市發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源，伴隨著江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的不斷深入，港口已經(jīng)成為全市發(fā)展的龍頭。此次政府工作報告中對港口未來發(fā)展進一步提出要求：要加快做強港口引擎，優(yōu)化硬件支撐，增強承載能力?！?nbsp;

　　 報告原聲：加快港口綜合發(fā)展，以港口功能提升和港容港貌出新為重點，完成港口建設投資35億元，全面形成“一體兩翼”港口發(fā)展格局。完成港口貨物吞吐量2億噸、集裝箱運量540萬標箱。 

　　權威解讀： 

　　丁建奇（市委常委、市政府黨組副書記、市港口管理局局長）：政府工作報告客觀總結了2012年我市發(fā)展的成績，對港口未來發(fā)展定位清晰，舉措實在。在未來的發(fā)展中，市港口口岸系統(tǒng)將認真貫徹落實報告精神，以建港80周年為契機，以“轉型升級、綜合發(fā)展、做大做強”為重心，以增強港口核心競爭力為目標，更加注重港口功能的發(fā)揮、港產(chǎn)城的協(xié)調發(fā)展、一體與兩翼的錯位發(fā)展、港口與口岸協(xié)同發(fā)展，持續(xù)興起港口口岸跨越發(fā)展的熱潮。圍繞以上發(fā)展思路，2013年港口計劃完成固定資產(chǎn)投資35億元，新增10萬噸級泊位5個，新增吞吐能力1700萬噸；港口貨物吞吐量確保完成2億噸、力爭2.1億噸，集裝箱吞吐量確保540萬標箱、力爭560萬標箱。 

　　我們將持續(xù)加大投資拉動力度，真正形成一體兩翼發(fā)展格局。全面建成30萬噸級航道一期工程，開工建設二期工程；力爭開工建設贛榆港區(qū)10萬噸級航道。徐圩港區(qū)防波堤工程完成投資10億元，加快東斜坡堤、東直立堤建設，開工建設西防波堤；加快贛榆港區(qū)防波堤二期前期工作。連云港區(qū)55-57號泊位主體建成并具備靠泊條件，加快旗臺作業(yè)區(qū)液體化工泊位及后方罐區(qū)建設；徐圩港區(qū)實現(xiàn)開港運營，2個10萬噸級通用泊位主體建成投產(chǎn)；贛榆港區(qū)一期4個泊位全面建成，推進二期前期工作和建設，神華集團大型能源基地開工建設；灌河港區(qū)燕尾港實現(xiàn)開港運營。連云港公路中心貨運站一期工程、內河港29個泊位建成運營，現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)商務中心一期工程開工建設。完成大港路中期改造，北疏港公路掘進1500米，墟溝互通主線橋主體工程完成70%，基本建成臨海高等級公路連云港段，推進兩翼港區(qū)鐵路專用線前期工作。 

　　2013年，港口將持續(xù)攻堅航運市場開發(fā)，加快推進鄭州、西安、霍爾果斯、奎屯等場站建設，不斷完善蘇北、魯西南以及中西部廣大地區(qū)場站布局。發(fā)揮深水航道、大型專業(yè)化泊位的帶動效應，拓寬上量增效新渠道。充分用足用好航線獎勵政策，全力開辟近遠洋航線、加密內貿航線，開通至鹽城、揚州、淮安等內河航線，實現(xiàn)“遠洋補上、近洋爭優(yōu)、內貿穩(wěn)增、內河突破”。開發(fā)鐵路班列，加快形成“一港三通道”運作格局，擴大連云港至阿拉山口通道示范效應，推進連云港至霍爾果斯班列實現(xiàn)常態(tài)運營，加快開發(fā)銀川、蘭州、霍爾果斯等新的鐵路班列，強化與上海路局合作，提升全港裝卸車能力，實現(xiàn)鐵路日均裝車突破2000車、力爭2200車。 

　　在港容港貌方面，我們會持續(xù)推進整治出新，實現(xiàn)主體港區(qū)面貌全面改觀。完成港區(qū)內所有主干道、次干道和支路的改造工程，按照統(tǒng)一標準重新制作道路標志、隔離欄、城市家具；進一步規(guī)范港區(qū)貨物堆存。主體港區(qū)部分貨種向贛榆港區(qū)轉移，墟溝、廟嶺作業(yè)區(qū)鐵礦石向旗臺作業(yè)區(qū)轉移，馬腰作業(yè)區(qū)件雜貨向墟溝作業(yè)區(qū)轉移。加快設施設備改造，進一步加大港區(qū)非生產(chǎn)性設施整合改造力度，開工建設墟溝、廟嶺、馬腰、旗臺西侯工輔助區(qū)以及旗臺綜合辦公區(qū)，加快啟動客運站建設。 

　　俞向陽（港口集團董事長、黨委書記）：港口集團將確保實現(xiàn)政府工作報告中提出的貨物吞吐量2億噸、集裝箱運量540萬標箱的目標，加快轉型發(fā)展，在全國沿海港口中爭先進位。我們將切實堅持市場拓展不守舊，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈、拉長物流鏈、完善供應鏈，創(chuàng)新建立以各類貨物中轉交易平臺和腹地“無水港”為重點的貨源開發(fā)模式，提高港口貿易水平，搶占國際國內兩個市場，促進外貿內貿均衡發(fā)展，集聚更多的客貨流、信息流、資金流，打牢港口經(jīng)濟發(fā)展基石。堅持功能完善不停歇，及時跟進30萬噸級航道疏浚，著力提升主港、拓展兩翼、聯(lián)結內河，新增5個10萬噸泊位、1700萬噸的吞吐能力，完成中心貨運站、集裝箱中轉站、旗臺鐵路專用線等一批配套項目，增辟內外貿航線、航班，擴大鐵路運力及班列規(guī)模，完善物流網(wǎng)絡體系，建設大宗物資中轉配送基地，拓展加工、保稅、配送等高端服務。 

　　我們將通過加快“引進來、走出去”頻率，重點做好神華項目落地，樹立臨港產(chǎn)業(yè)合作典范；引進新加坡港務，重塑公共碼頭形象，形成集裝箱運輸千帆競發(fā)局面；聯(lián)合淡水河谷，創(chuàng)建東亞地區(qū)鐵礦石中轉、交易中心；做大香港公司，依托港口裝卸平臺，整合港口、貿易、航運、金融等各種資源，在把控風險的前提下，利用世界經(jīng)濟增長乏力的有利條件，大膽涉足境外資源開發(fā)；研究扶持政策，組建財務公司，推動“連云港”股票再融資。同時，港口集團將繼續(xù)推進代表轉型升級水平和方向的低碳示范港、科技示范港、鐵水聯(lián)運示范線建設，釋放“政府擴大扶持、發(fā)展質量改善、生態(tài)文明建設”等多重效應。 

　　為了推動港城相融，我們會按照政府工作報告要求，加快推動港容港貌由陳舊落后向整潔美觀、規(guī)范有序轉變，充分展示現(xiàn)代化港區(qū)與現(xiàn)代化城市相融發(fā)展的神采，融入到我市包括物流產(chǎn)業(yè)在內的七大千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使港口功能、服務水平與之相匹配。