宜昌三峽樞紐港跨越式發(fā)展鑄輝煌 

全國內(nèi)河主要港口之一、西部出海通道的重要組成部分、三峽國際旅游品牌的重要依托……近日，從宜昌市港航管理局獲悉，三峽樞紐港建設(shè)正如火如荼，朝著“百萬標(biāo)箱、億噸大港”的宏偉目標(biāo)快速前進(jìn)。 

三峽樞紐港有著怎樣的發(fā)展定位及區(qū)位優(yōu)勢？又面臨著怎樣的發(fā)展機(jī)遇及挑戰(zhàn)？未來又將如何規(guī)劃布局？本報將為您全方位一一解析。 

“四港”建設(shè) 為暢通鑄基礎(chǔ) 

宜昌市位于長江上游和中游的分界點（中上游），素有“川鄂咽喉”、“三峽門戶”之稱，腹地內(nèi)客貨資源豐富，境內(nèi)有長江三峽和葛洲壩兩座水利樞紐。獨特的地理位置賦予宜昌市特殊的歷史責(zé)任。三峽樞紐港的概念從誕生之日起，便被賦予重要意義。 

三峽樞紐港規(guī)劃將港口定性為：三峽樞紐港是宜昌重點港區(qū)的集群統(tǒng)稱，屬長江8大主要港口之一，因三峽工程通航問題成為肩挑上游重慶、下游武漢兩大航運中心的支點。按照宜昌市委市政府提出的“以港興城、港城同興”的發(fā)展要求，三峽樞紐港將發(fā)展成以集裝箱、大宗干散貨、滾裝運輸和旅游客運為主，具備裝卸存儲、中轉(zhuǎn)換裝、臨港開發(fā)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等功能的綜合性港口群。 

三峽樞紐港的定性，又為其最終的定位提供重要依據(jù)。如今，三峽樞紐港被定位為翻壩中轉(zhuǎn)港、工業(yè)輸出港、三峽旅游港、西部出海港。未來，三峽樞紐港將重點打造這“四港”，彰顯其獨特優(yōu)勢。 

打造翻壩中轉(zhuǎn)港，服務(wù)三峽翻壩，暢通長江航運。據(jù)國家發(fā)改委綜合運輸研究所和長江航務(wù)管理局關(guān)于長江三峽樞紐過壩運量研究，通過三峽斷面的貨物流量在2030年將達(dá)到1.3億噸。針對三峽船閘通過能力明顯不足的現(xiàn)狀，為緩解三峽船閘通航壓力，翻壩轉(zhuǎn)運在今后仍將是解決三峽船閘通航能力不足的一項必要措施。自1998年至今，宜昌港已形成比較完善的“南北分流”長期翻壩轉(zhuǎn)運體制。翻壩轉(zhuǎn)運量從2004年的877.5萬噸增長至2011年的1020萬噸，年均增長7.8%。 

三峽樞紐港服務(wù)三峽翻壩、暢通長江航運，必須加快建設(shè)大規(guī)模、專業(yè)化、現(xiàn)代化港口，全力打造三峽航運中轉(zhuǎn)中心，承擔(dān)永久翻壩轉(zhuǎn)運的的歷史使命。 

打造工業(yè)輸出港，服務(wù)臨港工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市。宜昌屬于臨江城市，隨著宜昌市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，宜昌產(chǎn)業(yè)臨江布局趨勢明顯，規(guī)劃有東山開發(fā)區(qū)、犭虎亭開發(fā)區(qū)、白洋工業(yè)區(qū)、紅花套產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等，臨江經(jīng)濟(jì)將突飛猛漲。目前，宜昌市主要大型臨港企業(yè)包括三峽全通、湖北宜化、興發(fā)集團(tuán)、三新磷化、宜昌南玻硅、新洋豐集團(tuán)等，年水運需求量約3500萬噸。 

隨著華新水泥、三新硅業(yè)、安琪酵母、長江電纜、中船重工等大型工業(yè)企業(yè)陸續(xù)落戶，三峽樞紐港臨港物流水運需求將快速增長。三峽樞紐港服務(wù)臨港工業(yè)，是宜昌市堅持“以港興城、港城同興”發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提。 

打造三峽旅游港，服務(wù)三峽旅游。隨著三峽庫區(qū)旅游效應(yīng)的擴(kuò)大以及鄂西生態(tài)文化旅游圈戰(zhàn)略的實施，宜昌市旅游發(fā)展前景廣闊，旅游經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升。 

三峽樞紐港將以打造“樞紐港口”、“明星城市”為目標(biāo)，利用優(yōu)勢資源，提升三峽旅游品質(zhì)，打造國際旅游品牌。 

打造西部出海港，服務(wù)西部內(nèi)陸，開拓陸水通道。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，西部進(jìn)出口物資運輸量增大，為了節(jié)約物流成本，亟需尋求最優(yōu)的出海通道。比如，選擇以霍爾果斯為端點，以連云港和上海為出海口，西安、宜昌及武漢為中間結(jié)點，進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)的比較。經(jīng)比較，西部貨物在宜昌陸水中轉(zhuǎn)，噸運費比全程公路運輸降低12%，碳排放降低10%，到2020年，可使西部3省區(qū)與長江中下游4省市之間的貨運總成本節(jié)約23.4億元。 

陸水轉(zhuǎn)運新通道與長江三角洲的直接對接，將優(yōu)化西中東部運輸結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大新亞歐大陸橋的內(nèi)涵，開創(chuàng)具有國際意義的“新絲綢之路”。 

搶抓機(jī)遇 為騰飛插翅膀 

將三峽樞紐港建成翻壩中轉(zhuǎn)港、工業(yè)輸出港、三峽旅游港、西部出海港，宜昌有何區(qū)位優(yōu)勢？宜昌市港航管理局給出的答案是：得天獨厚！舍我其誰？ 

立足湖北，宜昌是湖北省副中心城市，地處鄂西山地與江漢平原的過渡帶，是湖北加快發(fā)展，率先實現(xiàn)“兩圈一帶”以及中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點。 

縱觀長江，宜昌位于長江中上游的交匯處，西控川渝，東引荊襄，北達(dá)中原，南通瀟湘，素以“三峽門戶”、“渝鄂咽喉”著稱，承擔(dān)著承東啟西、貫通南北的樞紐作用。 

放眼全國，宜昌是長江內(nèi)河航運之箭的發(fā)力點，具有中西部物流陸路運距最短、水路運距最長、物流成本最低的優(yōu)勢條件，成為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。 

不僅有良好的區(qū)位條件，三峽樞紐港還面臨多項國家戰(zhàn)略機(jī)遇疊加的優(yōu)勢。 

首先，建設(shè)三峽樞紐港是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見》的重要體現(xiàn)。湖北宜昌地處長江中上游結(jié)合部，是舉世矚目的三峽工程所在地，三峽樞紐港作為長江8大主要港口，區(qū)位優(yōu)勢獨特，發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁。隨著內(nèi)河水運發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，《三峽現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃的出臺實施，將極大地助推三峽樞紐港的建設(shè)步伐。 

其次，日益完善的綜合運輸體系為港口大發(fā)展創(chuàng)造了良好外部條件?！毒C合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》“五縱五橫”布局方案中，宜昌處在“一橫”即沿江運輸大通道上，成為以長江航運干線為主、溝通東中西地區(qū)運輸走廊的重要節(jié)點；《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》港口分層級發(fā)展規(guī)劃中，將宜昌港定位為全國28個主要港口之一、長江水系16個主要港口之一；《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》“7918”高速公路網(wǎng)布局中，宜昌市處在18橫中的2橫即滬蓉、滬渝兩大高速公路的交匯處。現(xiàn)代水陸空立體交通網(wǎng)路四通八達(dá)，為三峽樞紐港的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。 

另外，西部大開發(fā)、中部崛起、東部率先發(fā)展等國家戰(zhàn)略的實施為港口發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，帶動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，西部內(nèi)陸進(jìn)出物資需求量巨大，三峽樞紐港借助便利的集疏運條件，成為西部物流主要出海通道之一。 

隨著后三峽時代的來臨，三峽樞紐港將成為長江經(jīng)濟(jì)帶及中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點。三峽工程的全面竣工，將宜昌市帶入后三峽工程時代。直面后三峽工程時代機(jī)遇，宜昌市積極探索新型發(fā)展之路，大力發(fā)展包括化工、紡織醫(yī)藥、食品、裝備制造、機(jī)械電子等具有一定基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ呐R港產(chǎn)業(yè)，依托“三峽”品牌，大力推動旅游業(yè)的發(fā)展。宜昌市經(jīng)濟(jì)的騰飛，將推動三峽樞紐港戰(zhàn)略地位日益上升。 

搶抓機(jī)遇 為騰飛插翅膀 

將三峽樞紐港建成翻壩中轉(zhuǎn)港、工業(yè)輸出港、三峽旅游港、西部出海港，宜昌有何區(qū)位優(yōu)勢？宜昌市港航管理局給出的答案是：得天獨厚！舍我其誰？ 

立足湖北，宜昌是湖北省副中心城市，地處鄂西山地與江漢平原的過渡帶，是湖北加快發(fā)展，率先實現(xiàn)“兩圈一帶”以及中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點。 

縱觀長江，宜昌位于長江中上游的交匯處，西控川渝，東引荊襄，北達(dá)中原，南通瀟湘，素以“三峽門戶”、“渝鄂咽喉”著稱，承擔(dān)著承東啟西、貫通南北的樞紐作用。 

放眼全國，宜昌是長江內(nèi)河航運之箭的發(fā)力點，具有中西部物流陸路運距最短、水路運距最長、物流成本最低的優(yōu)勢條件，成為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。 

不僅有良好的區(qū)位條件，三峽樞紐港還面臨多項國家戰(zhàn)略機(jī)遇疊加的優(yōu)勢。 

首先，建設(shè)三峽樞紐港是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見》的重要體現(xiàn)。湖北宜昌地處長江中上游結(jié)合部，是舉世矚目的三峽工程所在地，三峽樞紐港作為長江8大主要港口，區(qū)位優(yōu)勢獨特，發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁。隨著內(nèi)河水運發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，《三峽現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃的出臺實施，將極大地助推三峽樞紐港的建設(shè)步伐。 

其次，日益完善的綜合運輸體系為港口大發(fā)展創(chuàng)造了良好外部條件?！毒C合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》“五縱五橫”布局方案中，宜昌處在“一橫”即沿江運輸大通道上，成為以長江航運干線為主、溝通東中西地區(qū)運輸走廊的重要節(jié)點；《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》港口分層級發(fā)展規(guī)劃中，將宜昌港定位為全國28個主要港口之一、長江水系16個主要港口之一；《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》“7918”高速公路網(wǎng)布局中，宜昌市處在18橫中的2橫即滬蓉、滬渝兩大高速公路的交匯處?，F(xiàn)代水陸空立體交通網(wǎng)路四通八達(dá)，為三峽樞紐港的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。 

另外，西部大開發(fā)、中部崛起、東部率先發(fā)展等國家戰(zhàn)略的實施為港口發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，帶動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，西部內(nèi)陸進(jìn)出物資需求量巨大，三峽樞紐港借助便利的集疏運條件，成為西部物流主要出海通道之一。 

隨著后三峽時代的來臨，三峽樞紐港將成為長江經(jīng)濟(jì)帶及中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點。三峽工程的全面竣工，將宜昌市帶入后三峽工程時代。直面后三峽工程時代機(jī)遇，宜昌市積極探索新型發(fā)展之路，大力發(fā)展包括化工、紡織醫(yī)藥、食品、裝備制造、機(jī)械電子等具有一定基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ呐R港產(chǎn)業(yè)，依托“三峽”品牌，大力推動旅游業(yè)的發(fā)展。宜昌市經(jīng)濟(jì)的騰飛，將推動三峽樞紐港戰(zhàn)略地位日益上升。 

科學(xué)規(guī)劃 為和諧注音符 

面對重重困難，唯有精心計劃，方能取得最后成功。為此，宜昌市港航管理局確定了“一軸兩翼九區(qū)一中心”的空間規(guī)劃，并對岸線利用及港區(qū)物流合理布局。 

“一軸兩翼九區(qū)一中心”指的是以長江為發(fā)展主軸線，以清江和香溪河作為航運發(fā)展的兩翼，建設(shè)茅坪作業(yè)區(qū)、太平溪作業(yè)