改革開放以來,我國(guó)航空物流業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。2008年國(guó)際金融危機(jī)使物流業(yè)發(fā)展受到巨大影響,目前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,大力推動(dòng)我國(guó)航空物流業(yè)發(fā)展,提高現(xiàn)代化管理水平,是一個(gè)重要課題。
【一】航空物流是航空運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分,航空貨運(yùn)是航空物流的主體?!笆晃濉逼陂g,我國(guó)航空貨運(yùn)快速發(fā)展,年均增長(zhǎng)12.9%。其中國(guó)際貨運(yùn)增勢(shì)強(qiáng)勁,年均增長(zhǎng)20%。2011年,我國(guó)航空貨郵運(yùn)輸量為557.5萬噸,國(guó)際航線占32%;航空貨郵運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量為174億噸公里,國(guó)際航線占68%。
截至2011年底,我國(guó)共有運(yùn)輸航空公司47家,其中全貨運(yùn)航空公司11家。國(guó)航、東航、南航等大型航空公司積極擴(kuò)充貨運(yùn)能力,整合貨運(yùn)資源,構(gòu)建貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。東航已將原中貨航、上貨航、長(zhǎng)城航重組為新的中貨航,國(guó)航與國(guó)泰合資成立了新的國(guó)貨航。北京、上海、廣州、成都等大型機(jī)場(chǎng),加大機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)設(shè)施建設(shè)力度,加快構(gòu)建國(guó)際航空樞紐。上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)年貨物吞吐量達(dá)到308萬噸,居世界第三位。
目前,我國(guó)民航正將傳統(tǒng)的航空貨運(yùn)向航空物流轉(zhuǎn)化,航空貨運(yùn)的服務(wù)鏈由單純運(yùn)輸逐步向運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送等一體化發(fā)展,由單一的空中運(yùn)輸向空地聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)作模式發(fā)展。航空快遞是全程物流服務(wù)的集中體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了貨物從起點(diǎn)到目的地的移動(dòng)和無縫隙的安全交接,近年來發(fā)展迅速。中國(guó)郵政速遞、順豐速運(yùn)等物流企業(yè),均成立了自己的貨運(yùn)航空公司,實(shí)現(xiàn)了從地面運(yùn)輸?shù)胶娇者\(yùn)輸?shù)难由臁?nbsp;
中國(guó)民用航空局積極促進(jìn)航空物流業(yè)的發(fā)展。先后頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)若干政策措施的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家公共航空運(yùn)輸體系建設(shè)的若干意見》等政策性文件。所采取的主要措施有,進(jìn)一步放寬國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)航空公司增加貨運(yùn)飛機(jī)和開辟國(guó)際貨運(yùn)航線,支持航空物流企業(yè)設(shè)立與發(fā)展。與此同時(shí),加強(qiáng)貨運(yùn)銷售代理監(jiān)督管理,促進(jìn)貨運(yùn)銷售的健康發(fā)展。目前,中航協(xié)認(rèn)可的銷售代理企業(yè)有近4000家。
近幾年,由于國(guó)際金融危機(jī)蔓延,航空貨運(yùn)市場(chǎng)需求減弱。2011年民航貨運(yùn)量同比下降1%,其中國(guó)際航空貨運(yùn)量下降7.6%,而同期國(guó)際客運(yùn)量增長(zhǎng)15.7%。我國(guó)航空公司貨運(yùn)規(guī)模仍然較小,所占市場(chǎng)份額較低。隨著世界經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn),航空貨運(yùn)終會(huì)走出低谷。國(guó)內(nèi)航空物流正在興起,具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。我?guó)航空企業(yè)將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展轉(zhuǎn)型中成長(zhǎng)壯大,促進(jìn)航空物流又好又快發(fā)展。
【二】現(xiàn)代物流業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,具有重要作用。其發(fā)展程度和規(guī)模,已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。隨著國(guó)務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的全面貫徹落實(shí),中國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)已進(jìn)入新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,物流專業(yè)化、社會(huì)化和現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高?!笆濉睍r(shí)期,我國(guó)物流業(yè)將進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),步入快速發(fā)展的新階段。
美國(guó)企業(yè)戰(zhàn)略管理杰出教授卡薩達(dá)先生提出了“第五波理論”,是指繼海運(yùn)、內(nèi)河水運(yùn)、鐵路、公路四個(gè)沖擊波后,航空運(yùn)輸將成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第五個(gè)沖擊波。在全球化的背景下,高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的比重增加,資源和商品在國(guó)際間高效流動(dòng)與交換,物流運(yùn)作必然向全球化方向發(fā)展,航空貨運(yùn)的作用將更加突出。物流的全球化,要求構(gòu)筑起機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、反應(yīng)速度快的全球化物流網(wǎng)絡(luò)體系,這對(duì)我國(guó)航空物流提出了更高的要求。
“十二五”期間,我國(guó)民航將積極發(fā)展貨郵運(yùn)輸,大力提高貨運(yùn)能力,推進(jìn)航空貨運(yùn)物流化,加強(qiáng)樞紐建設(shè)。預(yù)計(jì)到2015年,我國(guó)航空貨運(yùn)量將突破900萬噸,年均增長(zhǎng)10%以上,其中快遞業(yè)務(wù)年均增幅將達(dá)到20%以上。
【三】在建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中,中國(guó)民航將更加重視航空物流業(yè)的發(fā)展。要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新商業(yè)模式,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)體制,加大政策支持,全面提高航空物流業(yè)發(fā)展水平。
一是確立航空物流的產(chǎn)業(yè)定位。堅(jiān)持高端引領(lǐng),充分發(fā)揮航空運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),集中承擔(dān)高值和鮮活貨物的運(yùn)輸。堅(jiān)持內(nèi)外并舉,大力發(fā)展國(guó)際航空物流,積極開發(fā)國(guó)內(nèi)航空物流,做到內(nèi)外促進(jìn)和有機(jī)互補(bǔ)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合,以航空物流保障和帶動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好地為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高發(fā)展質(zhì)量服務(wù)。
二是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。以發(fā)展現(xiàn)代物流為核心,改造傳統(tǒng)貨運(yùn)。加強(qiáng)民航與其他交通方式的銜接協(xié)調(diào),開展多式聯(lián)運(yùn),完善地面物流網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)航空貨運(yùn)企業(yè)由單一貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。開展第三方物流服務(wù),提升綜合物流服務(wù)水平。推進(jìn)重點(diǎn)城市航空快件綠色通道建設(shè),鼓勵(lì)我國(guó)快遞公司的成長(zhǎng)和發(fā)展。
三是加強(qiáng)航空物流中心建設(shè)。強(qiáng)化北京、上海、廣州等機(jī)場(chǎng)的國(guó)際貨運(yùn)樞紐功能。加強(qiáng)哈爾濱、沈陽(yáng)、杭州、武漢、長(zhǎng)沙、深圳、重慶、成都、昆明、西安等大型機(jī)場(chǎng)建設(shè),滿足區(qū)域貨運(yùn)樞紐發(fā)展需要。支持和鼓勵(lì)航空貨運(yùn)企業(yè)建設(shè)航空貨運(yùn)樞紐、貨運(yùn)集散地和快件處理中心。加快形成以大型機(jī)場(chǎng)和航空口岸為依托的航空物流集散中心。
四是推進(jìn)航空物流集約經(jīng)營(yíng)。根據(jù)航空貨運(yùn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)公司的聯(lián)合重組,倡導(dǎo)聯(lián)盟、聯(lián)營(yíng)的合作方式。鼓勵(lì)航空貨運(yùn)企業(yè)加大與物流企業(yè)的相互融合,實(shí)現(xiàn)服務(wù)鏈和空地一體化的發(fā)展。積極穩(wěn)妥地開放貨運(yùn)市場(chǎng),引導(dǎo)我國(guó)航空貨運(yùn)企業(yè)加入國(guó)際航空貨運(yùn)聯(lián)盟,擴(kuò)展國(guó)際貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大貨運(yùn)機(jī)隊(duì)規(guī)模,打造具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全貨運(yùn)航空公司。
五是促進(jìn)航空物流的信息化。引導(dǎo)建立航空物流公共信息系統(tǒng),支持航空公司建立貨運(yùn)信息系統(tǒng)和電子商務(wù)平臺(tái),促進(jìn)航空企業(yè)與其他物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接和整合。支持航空運(yùn)輸企業(yè)加快物流信息化步伐,引進(jìn)高層次人才,在市場(chǎng)營(yíng)銷、生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)管理方面,全方位提高信息化水平,以信息化實(shí)現(xiàn)集約化,以信息化支撐現(xiàn)代化。
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