目前，真正被稱(chēng)為國(guó)家級(jí)“航空樞紐”的機(jī)場(chǎng)只有三個(gè)：北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)。這三個(gè)機(jī)場(chǎng)均位于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而地域廣闊的中西部地區(qū)在國(guó)家級(jí)航空樞紐這一項(xiàng)上卻是空白。國(guó)家民航局出臺(tái)的《中國(guó)民用航空發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，將在中西部城市設(shè)一個(gè)地位與北、上、廣機(jī)場(chǎng)相同的國(guó)家級(jí)樞紐機(jī)場(chǎng)，一時(shí)間，點(diǎn)燃了眾多中西部城市沖刺國(guó)家級(jí)“第四航空樞紐”的夢(mèng)想，其中武漢、成都、重慶、長(zhǎng)沙之間的角逐最引人注目。在這場(chǎng)激烈的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，武漢勝算如何？
武漢
底氣漸強(qiáng) 躍躍欲試
在2011年中國(guó)內(nèi)地客流量超1000萬(wàn)人次機(jī)場(chǎng)排名中，中西部只有武漢、成都、昆明、西安、重慶和長(zhǎng)沙等地的機(jī)場(chǎng)列入其中。成都、重慶區(qū)位優(yōu)勢(shì)相當(dāng)，且一直暗中較勁；昆明、西安同屬西部城市，因與成都相比尚有差距，因此爭(zhēng)奪“第四航空樞紐”并不被看好。倒是武漢和長(zhǎng)沙，雖與成都差距很大，但因占據(jù)中部，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，反成爭(zhēng)奪熱門(mén)。
雖然排名中，武漢天河機(jī)場(chǎng)僅列第14位，但近期，武漢市官方卻多次在公開(kāi)場(chǎng)合高調(diào)表示，要將天河機(jī)場(chǎng)打造成國(guó)家級(jí)“第四航空樞紐”。從武漢市航空市場(chǎng)近期的發(fā)展勢(shì)頭看，官方表態(tài)也并非是毫無(wú)根據(jù)的空穴來(lái)風(fēng)。
作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地理中心，武漢一直以來(lái)受到國(guó)內(nèi)航空企業(yè)的重視，天河機(jī)場(chǎng)被中國(guó)民航局確定為全國(guó)重要的區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)，是中國(guó)少數(shù)幾個(gè)同時(shí)被國(guó)航、南航、東航三大航空企業(yè)定為基地航空的機(jī)場(chǎng)之一。
截至目前，武漢天河機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通定期航線130多條，可通達(dá)50多個(gè)國(guó)內(nèi)城市和19個(gè)國(guó)家和地區(qū)，每周進(jìn)出港航班密度達(dá)2300余班，2011年旅客吞吐量逾1200萬(wàn)人次。其中國(guó)際客流令人關(guān)注，去年武漢入境旅客突破40萬(wàn)人次，今年有望達(dá)到60萬(wàn)人次。
特別是今年以來(lái)，武漢國(guó)際和地區(qū)航線的開(kāi)通可謂緊鑼密鼓，數(shù)量大大超過(guò)了以往年份。3月開(kāi)通武漢—澎湖、武漢—靜岡、武漢—大阪航線，4月開(kāi)通武漢—巴黎、武漢—高雄、武漢—新加坡航線……目前武漢國(guó)際地區(qū)航線的總數(shù)達(dá)到了19條，成為中部地區(qū)擁有國(guó)際航線最多的城市。尤其是武漢至法國(guó)巴黎國(guó)際直航航線是華中首條直航歐洲的航線。
成都
雄心勃勃 呼聲最高
不可否認(rèn)的是，目前在成都、重慶、長(zhǎng)沙、武漢的四大機(jī)場(chǎng)中，無(wú)論是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還是地區(qū)影響力，成都雙流機(jī)場(chǎng)都首屈一指。
2011年，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量2907.4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)貨郵吞吐量47.77萬(wàn)噸，總量超過(guò)上海虹橋機(jī)場(chǎng)；排名上升至全國(guó)機(jī)場(chǎng)第五。
而重慶機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量1905.14萬(wàn)人次，長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量1381萬(wàn)人次，武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量1246.20萬(wàn)人次。作為中西部機(jī)場(chǎng)的“領(lǐng)頭羊”，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。
據(jù)了解，近年來(lái)，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)在原有航線基礎(chǔ)上先后引入了多家國(guó)內(nèi)外客貨航空公司。新增加了成都至東京成田、阿布扎比、班加羅爾等定期國(guó)際直達(dá)客運(yùn)航線以及多條國(guó)際直達(dá)貨運(yùn)航線。目前，成都已與國(guó)內(nèi)外128個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了通航，其中國(guó)際航線33條。
此外，從理論上講，成都地處歐亞航路中點(diǎn)，是中國(guó)港澳、東南亞前往歐洲、中亞的直航線路與中東地區(qū)前往中國(guó)東部、東亞地區(qū)的黃金交叉點(diǎn)，具有成為“國(guó)家級(jí)航空樞紐”的先天優(yōu)勢(shì)；從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)的業(yè)務(wù)量已連續(xù)10年居中西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)之首。近年來(lái)，四川省共投入了40多億元用于改善成都機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、投入了100億元用于機(jī)場(chǎng)第二跑道和T2航站樓擴(kuò)建工程。
其它城市
爭(zhēng)先恐后 紛紛發(fā)力
作為國(guó)內(nèi)等級(jí)最高的航空樞紐，“國(guó)家級(jí)航空樞紐”是指復(fù)合型航空樞紐，即擁有國(guó)際航線、地區(qū)輻射能力及國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)布局。一座機(jī)場(chǎng)一旦成為國(guó)家級(jí)樞紐機(jī)場(chǎng)，其規(guī)劃與建設(shè)將會(huì)上升到國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略層面，并得到國(guó)家資金、政策等方面的重點(diǎn)扶持，機(jī)場(chǎng)所處城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也將因此得到提升。
國(guó)家級(jí)航空樞紐可謂是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“助推器”，然而，在占全國(guó)總面積82.23%、總?cè)丝?7.8%、GDP總量37%的中西部，至今沒(méi)有一家。這不僅與中西部在國(guó)家宏觀戰(zhàn)略中的重要地位不相稱(chēng)，也不利于帶動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起。
也正因如此，當(dāng)《中國(guó)民用航空發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出將在中西部城市設(shè)一個(gè)地位與北、上、廣機(jī)場(chǎng)相同的國(guó)家級(jí)樞紐機(jī)場(chǎng)，一時(shí)間，點(diǎn)燃了眾多中西部城市沖刺國(guó)家級(jí)“第四航空樞紐”的夢(mèng)想。
在這場(chǎng)激烈的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，沒(méi)有哪個(gè)城市甘愿落后。
長(zhǎng)沙早在2010年就提出將黃花機(jī)場(chǎng)打造成國(guó)際航空樞紐。當(dāng)下，已提前完成2020年規(guī)劃吞吐量的黃花機(jī)場(chǎng)，為釋放更多的運(yùn)能，規(guī)劃提出了建3800米長(zhǎng)的第二跑道與新航站樓。
雖然目前綜合來(lái)看，成都優(yōu)勢(shì)明顯，但其“鄰居”重慶一直步步緊跟。2011年，重慶市政府正式向國(guó)家民航局申報(bào)了把江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成大型復(fù)合樞紐的規(guī)劃設(shè)想，希望把江北機(jī)場(chǎng)建設(shè)成為“連接世界各地與中國(guó)的空中門(mén)戶、亞太地區(qū)重要的貨運(yùn)樞紐”，最終成為“世界航空網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)”。根據(jù)規(guī)劃，重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)將在2015年形成有三個(gè)跑道、航站樓面積約70萬(wàn)平方米的國(guó)際大機(jī)場(chǎng)，成為國(guó)內(nèi)最重要的機(jī)場(chǎng)之一。
其它西部城市如昆明、西安也并未放棄爭(zhēng)奪夢(mèng)想。在不斷加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)投入的同時(shí)，各城市將自身機(jī)場(chǎng)定位提得很高，目標(biāo)直指第四航空樞紐。
展望
武漢遠(yuǎn)期優(yōu)勢(shì)明顯
從2011年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量看，武漢落后于成都、重慶，而且在中部還稍落后于長(zhǎng)沙（相差100多萬(wàn)人次），但從武漢獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，武漢仍具明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
首先，從政策層面來(lái)講，早在2006年，武漢就被列為國(guó)內(nèi)首家航空運(yùn)輸綜合改革試點(diǎn)城市，民航局給予武漢最大的政策開(kāi)放，支持國(guó)內(nèi)外航空公司充分使用第三、四、五航權(quán)，開(kāi)通武漢直達(dá)的國(guó)際航線，或者經(jīng)停北京、上海、廣州的國(guó)際航線。從這方面看，武漢占據(jù)天時(shí)之便。
從地理位置來(lái)說(shuō)，武漢雄踞中部，地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理中心，從國(guó)內(nèi)航空格局看占據(jù)天元地位。以武漢為圓心畫(huà)1小時(shí)航空圈，可通達(dá)中部80%的干支線機(jī)場(chǎng)，覆蓋人口3.5億；畫(huà)2小時(shí)航空圈，可連通長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈及中部各??；畫(huà)4小時(shí)航空圈，可通達(dá)國(guó)內(nèi)所有省、市、自治區(qū)，并輻射亞洲十多個(gè)國(guó)家。此為地利之便。
從省、市政府支持度來(lái)看，2006年，武漢市政府便設(shè)立航空發(fā)展引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)基金，每年投入5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)航空公司在武漢新開(kāi)航線、增開(kāi)航班。近日，經(jīng)過(guò)兩年多醞釀修改的《湖北省人民政府關(guān)于加快全省民航業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》正式出臺(tái)。該文件為湖北民航尤其是武漢航空樞紐的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。此為人和之便。
從國(guó)際航線開(kāi)通情況看，目前武漢國(guó)際地區(qū)航線的總數(shù)達(dá)到19條，已成為中部地區(qū)擁有國(guó)際航線最多的城市。根據(jù)規(guī)劃，到2015年，天河機(jī)場(chǎng)國(guó)際直達(dá)航線將達(dá)到20條；到2030年，將增至40條以上。
武漢還是中部地區(qū)唯一設(shè)立領(lǐng)事館的城市，目前法國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)已在漢設(shè)立總領(lǐng)事館，可以簽發(fā)湖北及周邊省市的簽證。這為拓展國(guó)際航線、建設(shè)門(mén)戶機(jī)場(chǎng)提供了便利。
從機(jī)場(chǎng)規(guī)劃來(lái)看，武漢明確提出把天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)打造成內(nèi)陸的“門(mén)戶機(jī)場(chǎng)”。根據(jù)《天河機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃》，到2020年，T3航站樓建成后，天河機(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力將達(dá)到3800萬(wàn)人次、貨郵吞吐能力44萬(wàn)噸。而到2030年以后，天河機(jī)場(chǎng)將建設(shè)成為擁有4條跑道、年旅客吞吐能力7000萬(wàn)人次、貨郵吞吐能力95萬(wàn)噸的區(qū)域干線機(jī)場(chǎng)。
因此，湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)總經(jīng)理韓志亮認(rèn)為，從長(zhǎng)期發(fā)展看，武漢后勁十足，前景美好。
