強化大連空港建設(shè)，是提升城市核心競爭力、國際經(jīng)濟地位和國際化水平的重要環(huán)節(jié)。大連空港現(xiàn)已完成了由中型空港向大型空港的歷史性跨越，下一步要實現(xiàn)的目標(biāo)是，奮力打造國際一流空港，實現(xiàn)由大型空港向國際一流空港的再跨越，為大連建設(shè)東北亞重要國際航運中心提供強有力的引擎。 

建設(shè)國際一流空港的現(xiàn)實依據(jù) 

國務(wù)院提出要把大連建設(shè)成東北亞重要國際航運中心。大連要在遼寧沿海經(jīng)濟帶建設(shè)中提升核心地位和發(fā)揮龍頭作用。這是大連建設(shè)一流空港的戰(zhàn)略機遇。海港和空港對大連建設(shè)國際航運中心來講，如同車之兩輪，缺一不可。 

得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢是大連建設(shè)一流空港的客觀基礎(chǔ)。大連口岸作為東北經(jīng)濟區(qū)最重要的對外貿(mào)易口岸，輻射和窗口作用十分明顯，是東北亞國際航運中心和國際物流中心國家戰(zhàn)略的重要支點。大連近京津、臨韓日，是東北、華北、華東及東北地區(qū)的交通要塞，處于東北亞經(jīng)濟圈的核心位置，良好的區(qū)位使大連建設(shè)一流空港具有得天獨厚的地域優(yōu)勢。 

快速發(fā)展的地區(qū)經(jīng)濟是大連建設(shè)一流空港的基礎(chǔ)條件。大連是遼寧沿海經(jīng)濟帶的核心和龍頭，“十一五”期間，大連全面振興率先取得了重大成就，綜合經(jīng)濟實力大幅躍升，機場旅客吞吐量年均增長14.6%，“十二五”期間大連要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政一般預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入“四個倍增”，更為大連建設(shè)一流空港奠定了堅實基礎(chǔ)。 

蓬勃興旺的航空業(yè)是支撐大連建設(shè)一流空港的內(nèi)在要素。2012年春運期間大連空港旅客運輸量達(dá)到118萬人次，同比增長12%。大連空港年旅客吞吐量已超過城市人口兩倍。這些都標(biāo)志著大連民航業(yè)發(fā)展發(fā)生了根本性的變化。經(jīng)過30多年發(fā)展，大連空港航線網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國、輻射日韓俄、連通歐美亞澳，客貨吞吐量和航班起降架次三大運輸生產(chǎn)指標(biāo)連續(xù)14年居?xùn)|北各機場首位。 

未來社會的良好發(fā)展前景是大連建設(shè)一流空港的客觀需要?？崭墼诖筮B對外開放中具有窗口和引領(lǐng)作用，民航也越來越成為城市參與國際經(jīng)濟循環(huán)最重要的手段?！伴_放引領(lǐng)”是大連的四大發(fā)展戰(zhàn)略之一，對外開放度愈高，對空港的建設(shè)和需求愈高。隨著大連轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的加快實施，空港運輸高效便捷的優(yōu)勢必將為深入實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略提供有力的支持。 

2011年，大連空港旅客吞吐量達(dá)1201萬人次，增長12.2%，在東北各機場中繼續(xù)保持領(lǐng)先，其中國際旅客吞吐量145萬人次，增長11.5%，在全國列第四位。目前，大連機場已開通154條航線，與13個國家、2個地區(qū)的90個城市通航，基本形成我國至日韓俄以及我國臺灣地區(qū)區(qū)域性樞紐地位。今年下半年將開通1條美國航線（大連-北京-西雅圖）和1條歐洲航線（大連-上海-巴黎）。這些航線的開通，將逐步形成大連在東北地區(qū)至歐美的橋頭堡地位，有效增強大連參與東北亞國際航空市場的競爭力。 

建設(shè)國際一流空港需要付出扎實努力 

按照大連空港“雙樞紐”（東北亞客運、貨運門戶樞紐機場）建設(shè)目標(biāo)，大連要建設(shè)國際一流機場，就是要以持續(xù)安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和科學(xué)管理“三大主題”為抓手，堅定不移地實施“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。即：第一步，今年要完成旅客吞吐量1320萬人次，貨郵吞吐量14.9萬噸，航班起降10.1萬架次，爭取新開通16條航線，加密25條航線。今后幾年，旅客吞吐量要每年增長10%以上，保持在東北地區(qū)的領(lǐng)先優(yōu)勢，使一流機場建設(shè)有重大進(jìn)展。第二步，到2016年，實現(xiàn)吞吐量2000萬人次，大連新機場基本建成，在東北的龍頭地位進(jìn)一步鞏固，進(jìn)入全國一流機場行列。第三步，到2020年，基本建成東北亞客運、貨運門戶樞紐機場，躋身世界一流機場行列。 

第一，創(chuàng)一流安全，建設(shè)平安空港。大連機場始終堅持“安全第一”思想和“持續(xù)安全”理念，連續(xù)38年保持安全運行無事故紀(jì)錄，連續(xù)多年被評為全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)稱號，并獲得了民航安全最高獎“金樽杯”。圍繞“平安機場”建設(shè)，努力提升航空安全綜合保障水平。加強機場航務(wù)運行體系建設(shè)，以機場為平臺和紐帶，加大安全生產(chǎn)投入，與空管、航空公司等民航單位的各類航班運行信息進(jìn)行整合、共享，建立國內(nèi)領(lǐng)先的航班信息綜合處理及協(xié)同決策系統(tǒng)，最大限度地發(fā)揮和利用民航系統(tǒng)性信息資源優(yōu)勢。充分發(fā)揮安全管理體系（SMS）在識別風(fēng)險、管控風(fēng)險方面的效能，推進(jìn)全國首家機場安全管理體系建設(shè)試點工作。 

第二，創(chuàng)一流服務(wù)，建設(shè)溫馨空港。空港既屬于重要的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)，又屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，具有服務(wù)業(yè)的基本屬性。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上，要瞄準(zhǔn)世界一流空港，積極參與ACI全球機場服務(wù)質(zhì)量測評，以“城市第一窗口”為目標(biāo)，著力打造“國內(nèi)知名、國際認(rèn)可”的服務(wù)品牌。比如，針對大連霧大、霧多的氣候條件，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機制，更好地解決和處理機場大面積航班延誤問題。扎實推進(jìn)以文明空港、快捷空港、溫馨空港、亮麗空港和數(shù)字空港為主題的“五大空港”建設(shè)，全面提升服務(wù)水平。 

第三，創(chuàng)一流管理，建設(shè)活力空港。在科學(xué)管理上，大連空港積極推進(jìn)管理制度創(chuàng)新，建立質(zhì)量內(nèi)控管理模式，對成員企業(yè)實施科學(xué)高效管理；通過公開競聘管理人員，完善績效考核機制，在用人方面形成新的突破；在收入分配上，堅持向一線員工和低收入員工傾斜，以構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系。實施“三年百人培訓(xùn)計劃”，為新老機場長遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。加速同國際先進(jìn)管理模式的對接，與美國休斯敦機場、韓國首爾仁川機場、德國法蘭克福機場等國際知名航空企業(yè)建立友好關(guān)系，提高機場國際化水平。 

第四，創(chuàng)一流文化，建設(shè)和諧空港。堅持依托文化促進(jìn)發(fā)展，空港的黨建和思想政治工作成效明顯。通過開展“創(chuàng)文明窗口、建文明崗位、做文明職工”、“安康杯”競賽等活動，提升員工的責(zé)任感和凝聚力；通過職代會、職工代表組長聯(lián)席會議等平臺，暢通民主管理渠道，保持職工與集團領(lǐng)導(dǎo)的有效溝通；通過鼓勵和采納員工各種合理化建議，形成心系發(fā)展的激勵文化；通過有組織、有規(guī)模、有目標(biāo)的輿論宣傳教育，激發(fā)員工的榮譽感。用文化建設(shè)不斷提升凝聚力，增強核心競爭力。 

2009年國務(wù)院通過的《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，將大連機場遷建項目列為完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系的重大基礎(chǔ)設(shè)施之一，使之成為我國北方重要的門戶樞紐機場。2011年，新機場建設(shè)被列入國家“十二五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃和國家民航局“十二五”發(fā)展規(guī)劃。我們要通過新機場建設(shè)，實現(xiàn)大連空港軟、硬件建設(shè)的再次飛躍，使新機場成為大連建設(shè)東北亞國際航運中心的強大引擎，成為展示富庶美麗文明現(xiàn)代化國際城市的第一窗口。