7000年前,寧波先民創(chuàng)造了燦爛的河姆渡文化,開始了面向大海的征程。
從唐開始直至近代,寧波是海上絲綢之路的起點港,也是中國最重要的商埠之一。
上世紀70年代,黨中央決定開發(fā)建設(shè)寧波港。從此,建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市,成為貫穿寧波改革開放30多年的一個戰(zhàn)略任務。
2011年,浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,身處浙江海洋經(jīng)濟核心區(qū),寧波又被推到了時代的最前沿。
乘著大海浩蕩的東風,寧波豪邁地宣言:通過5年的奮斗,基本建成現(xiàn)代化國際港口城市、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
從大港走向大海
港口,是寧波發(fā)展的戰(zhàn)略性、龍頭性資源,也是寧波打造現(xiàn)代化國際港口城市最為獨特的優(yōu)勢和載體。改革開放30多年,寧波建成了世界級的大港,并在港口后方培育出一條縱深20多公里的臨港工業(yè)帶,成為華東地區(qū)重要的能源原材料基地和先進制造業(yè)基地。
到2011年,寧波港擁有330座生產(chǎn)性泊位,其中萬噸級以上大型深水泊位80多座,是中國大陸大型和特大型深水泊位最多的港口。貨物吞吐量4.33億噸,居世界第五位;集裝箱吞吐量達1451萬標準箱,居全球第六位。
但寧波是經(jīng)濟大市、資源小市。為了突破資源要素和發(fā)展空間的制約,寧波把目光投向了海洋這片面積相當于寧波陸域的藍色國土。
島、涂、漁、景、油,寧波擁有海洋資源的組合優(yōu)勢——1562公里岸線,占全省1/3;500平方米以上的島嶼516個,占全省1/5;可圍涂資源140萬畝,占全省1/3……
2011年,寧波海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值達到959億元,形成了以臨港工業(yè)、港口物流為主導,濱海旅游、海洋化工等海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),海洋捕撈、近海養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,成為經(jīng)濟發(fā)展一大亮點。
廣闊的海洋培育了寧波無與倫比的開放型經(jīng)濟優(yōu)勢。從開發(fā)區(qū)到保稅區(qū)、從出口加工區(qū)到保稅港區(qū),寧波擁有10個國家級開發(fā)區(qū)域,2011年外貿(mào)進出口總額位居全國第10位。今年3月,國務院正式批復同意寧波港口岸梅山港區(qū)開放。寧波打造國際強港,發(fā)揮浙江省海洋經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)功能將得到進一步支撐。
從海洋經(jīng)濟大市邁向海洋經(jīng)濟強市,寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)活力迸發(fā)。寧波將建設(shè)國際強港作為“六個加快”戰(zhàn)略的第一位,大力發(fā)展綠色臨港工業(yè),構(gòu)筑大宗商品交易平臺,加快建設(shè)“三位一體”港航物流服務體系,努力實現(xiàn)從“交通運輸港”向“貿(mào)易物流港”轉(zhuǎn)型。
2011年,鎮(zhèn)海煤炭交易市場、余姚中國塑料城等14個大宗商品交易平臺實現(xiàn)交易總額超過2000億元,其中原油、鐵礦石、塑料、液體化工等品種市場交易量位居全國第一。2011年8月,備受關(guān)注的寧波大宗商品交易所掛牌成立。計劃經(jīng)過5年努力,建設(shè)成為華東地區(qū)乃至全國有重要影響力的多商品交易中心和定價中心。
從三江口走向大都市
甬臺溫鐵路、杭州灣跨海大橋、舟山連島工程、甬金高速公路等一批重大項目的相繼建成投用,寧波由交通末端變身樞紐。
2011年,寧波以“六大行動計劃”為抓手加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市,50個重點區(qū)塊和100項重大基礎(chǔ)設(shè)施項目共完成投資1428億元,再創(chuàng)歷年新高?!拔迓匪臉颉比娼ǔ?,機場快速干道通車,11條繞城高速連接線8條建成投用,軌道交通一號線一期工程和二號線一期工程進入主體施工……
至2011年末,寧波中心城區(qū)道路總里程達1500公里。中心城區(qū)建成區(qū)面積由2006年底的215平方公里擴大至2011年底的281平方公里,增長幅度達30%。
如今,一幅依托沿江、沿海、沿灣特色,突顯“一核兩翼多節(jié)點”現(xiàn)代都市格局的寧波城市新畫卷已在我們面前徐徐展開。東部新城、鄞州新城、北侖濱海新城、鎮(zhèn)海新城建設(shè)如火如荼,北面的杭州灣新區(qū)作為寧波的新浦東雛形初現(xiàn),南面的環(huán)象山港區(qū)域加速融入大都市。
在城市建設(shè)中,寧波堅持以新型城市化為主導統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、公共服務、要素配置一體化機制,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)形態(tài)、城鄉(xiāng)環(huán)境和城鄉(xiāng)管理。統(tǒng)計顯示,寧波全面小康實現(xiàn)度達到94.4%,農(nóng)村全面小康實現(xiàn)度超過90%;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平連續(xù)5年居全省第一。
從經(jīng)濟強市走向幸福城市
過去五年,寧波地區(qū)生產(chǎn)總值連跨四個“千億元”臺階,2011年達到6010億元,人均GDP達到12074美元。社會生產(chǎn)力發(fā)展綜合水平和整體富裕程度已接近中等偏上收入國家(地區(qū))的上限,正在向高收入國家(地區(qū))水平靠近。
“發(fā)展的目的是為了群眾。寧波實施‘六個加快’戰(zhàn)略,打造現(xiàn)代化國際港口城市,最終目的就是造福群眾。”浙江省委常委、寧波市委書記王輝忠說。
寧波牢牢把握以人為本,把群眾利益擺到最高位置,把群眾主體作為最大力量,緊緊圍繞廣大群眾對美好生活的新期待,切實做到民生投入優(yōu)先保障、民生工程優(yōu)先安排、民生需求優(yōu)先滿足。
統(tǒng)計顯示,過去五年,市區(qū)居民人均可支配收入由19674元增加到34058元;農(nóng)村居民人均純收入由8847元增加到16518元,城鄉(xiāng)居民收入比由2.22∶1縮小為2.06∶1。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給持續(xù)增加??偼顿Y40多億元的十大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目全面投入使用。至2011年末,全市醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)為2.7萬張。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率分別達到100%和95%。居民看病難問題得到較大緩解。
住房保障力度逐年加大。累計建成各類保障性住房204萬平方米,市區(qū)居民人均現(xiàn)住房建筑面積由24.9平方米提高到32.9平方米,農(nóng)村居民人均住房面積由51.9平方米提高到57.2平方米。住房保障范圍和水平走在全省乃至全國前列。
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