３０年前，中共寧波市第五次黨代會(huì)首次提出“建設(shè)現(xiàn)代化港口城市”的目標(biāo)。 

３０年來，“寧波號(hào)”巨輪奮力前行：經(jīng)濟(jì)實(shí)力較快提升、城鄉(xiāng)發(fā)展加速融合、改革開放不斷深入、人民生活明顯改善、和諧局面鞏固發(fā)展。 

３０年后的今天，中國(guó)共產(chǎn)黨寧波市第十二次代表大會(huì)明確提出，未來５年，“基本建成現(xiàn)代化國(guó)際港口城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這是歷屆市委接力推進(jìn)的戰(zhàn)略任務(wù)；實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是全市上下不懈追求的共同愿景。圍繞這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，黨代會(huì)上，代表們各抒己見。 

內(nèi)涵劍指“四大城市” 

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，定位一個(gè)城市的明天，需要有國(guó)際化的高度和視野。而建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市，就是以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為坐標(biāo)，并體現(xiàn)寧波城市的特色和優(yōu)勢(shì)。 

此次黨代會(huì)報(bào)告指出，我們所要基本建成的“現(xiàn)代化國(guó)際港口城市應(yīng)該是綜合實(shí)力位居同類城市前列的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，應(yīng)該是城鄉(xiāng)高度融合的現(xiàn)代都市，應(yīng)該是以國(guó)際強(qiáng)港為支撐的亞太開放門戶，應(yīng)該是宜居和美的幸福之城、文化名城?！?nbsp;

“現(xiàn)代化國(guó)際港口城市”究竟有哪些特征？“有四大基本特征，即現(xiàn)代化城市、國(guó)際性城市、生態(tài)型城市和特大港口城市”。黨代表，寧波市發(fā)展研究中心主任、黨組書記閻勤認(rèn)為，基本建成現(xiàn)代化國(guó)際港口城市意味著寧波城市的現(xiàn)代化生產(chǎn)、服務(wù)、居住、創(chuàng)新功能，以港口為中心的綜合資源配置功能以及對(duì)外開放功能、生態(tài)功能等基本達(dá)到了現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的要求，即基本建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、現(xiàn)代都市、亞太開放門戶、幸福家園“四位一體”的現(xiàn)代化國(guó)際港口城市。 

對(duì)于戰(zhàn)略目標(biāo)“四位一體”的含義，代表們暢所欲言。閻勤說，所謂“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”，是指綜合實(shí)力位居同類城市前列，更為開放、更富活力、更具實(shí)力的高端制造、高能服務(wù)、高效增值、低碳生態(tài)的城市。 

關(guān)于“現(xiàn)代都市”，黨代表，寧波市規(guī)劃局局長(zhǎng)、黨委書記李定邦認(rèn)為，它是指“一核兩翼多節(jié)點(diǎn)”的網(wǎng)絡(luò)化都市空間格局進(jìn)一步凸顯，城市綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)發(fā)展更加均衡，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理更加科學(xué)，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改善，城市品質(zhì)進(jìn)一步提升的現(xiàn)代化大都市。 

“六個(gè)加快”為總抓手 

“‘六個(gè)加快’是今后十幾年全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的總戰(zhàn)略，在這個(gè)戰(zhàn)略下，寧波加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市應(yīng)走五條途徑。”閻勤說，五條途徑主要包括轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升城市戰(zhàn)略地位、加快改革創(chuàng)新、提高民生和幸福城市品質(zhì)、強(qiáng)化精神文化支撐。 

“建成現(xiàn)代化國(guó)際港口城市，外貿(mào)要繼續(xù)多作貢獻(xiàn)?！秉h代表，寧波市貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、黨組書記張慧珍提出，當(dāng)前形勢(shì)下，貿(mào)易促進(jìn)部門要在引領(lǐng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、努力擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模的同時(shí)，實(shí)施科技興貿(mào)，品牌強(qiáng)貿(mào)戰(zhàn)略，著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，提高外貿(mào)發(fā)展水平。 

提高民生和幸福城市品質(zhì)，是建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的終極目標(biāo)。閻勤建議，可以通過大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、著力破解“五難”、提高社會(huì)保障水平、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等措施，進(jìn)一步暢通和拓寬發(fā)展成果為民共享的渠道，使之更大程度地惠民。 

形成“全域都市化”發(fā)展格局 

當(dāng)前寧波市正處于快速城市化的階段，如何適應(yīng)寧波都市區(qū)的發(fā)展需要、從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的高度考慮城市區(qū)域的協(xié)調(diào)互動(dòng)，是該市建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市進(jìn)程中需要破解的一個(gè)重要議題。黨代會(huì)報(bào)告在科學(xué)分析寧波市城市化的發(fā)展階段和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出形成全域都市化發(fā)展格局。 

“要適應(yīng)寧波全域都市化的趨勢(shì)，必須加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化都市區(qū)建設(shè)?！崩疃ò钫f，按照新型城市化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，通過規(guī)劃引導(dǎo)，構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、開放式、組團(tuán)型、網(wǎng)絡(luò)化的大都市區(qū)新格局，即在市域積極推進(jìn)以中心城六區(qū)為核心、余慈地區(qū)和寧波杭州灣新區(qū)組團(tuán)為北翼、奉化寧海象山組團(tuán)為南翼、新型小城市（衛(wèi)星城）和新市鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、快速交通系統(tǒng)為紐帶的網(wǎng)絡(luò)型都市區(qū)建設(shè)。 

代表們圍繞“全域都市化”展開熱議的同時(shí)，不少代表提出“建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市，當(dāng)前的主要任務(wù)是要確定好戰(zhàn)略重點(diǎn)，要能夠‘看得見、摸得著’。”閻勤建議，這些重點(diǎn)應(yīng)是市委著力推進(jìn)的一批重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，包括國(guó)際強(qiáng)港和寧波國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)、浙江海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)新城、功能區(qū)和城市綜合體建設(shè)等。